城市管理综合执法属地化管理存在的问题与对策

Problems and Countermeasures of Localized Management of Comprehensive Law Enforcement in Urban Management

执法重心下移是结合城市管理综合行政执法的特点和我国20年相对集中行政处罚权的实践得出的推进城市执法体制改革的一大方向。全国城市执法队伍主要有市局垂直管理体制和两种属地管理体制,已经探索出两种放权模式,但仍然普遍存在着部门协作困难、地方城市执法机关角色定位扭曲、执法事项界定不科学、基层条块矛盾突出的问题。需要采用综合统筹城市管理职权,深化县域简政放权,科学配置管理事项,实行领导交叉任职等策略应对属地化管理存在的问题。