决策的“垃圾桶”模型

1972年,美国学者科恩、马奇和奥尔森发表了论文《组织选择的垃圾桶模式》,正式提出了“垃圾桶”决策模型。虽然用了“垃圾桶”这个很生活化的比喻,但其本身却是一个非常严谨的理论模型。理性决策理论认为,政策过程是一种逻辑的、理性的、按步骤进行的活动,决策是依据“问题界定—方案研制—方案优选”这样的步骤来进行的。