基层治理转型中的群众路线

群众路线是一个矛盾的结合体,群众观点和群众工作方法之间是对立统一的关系,群众工作方法内部也具有多重对立统一关系。在长期的国家建设过程中,群众路线逐渐形成了相对成熟的工作机制,包括简约治理、中心工作和综合治理三大机制,它们已成为国家治理方式的重要组成部分。随着国家治理的转型,群众路线也面临诸多挑战,简约治理、中心工作和综合治理机制无不在实践过程中遭遇困境。群众路线具有"纯粹"的官僚制所不具备的优点,它适应国情,且符合公共行政发展的未来趋势。因此,需要重塑群众路线在国家治理中的中心地位。