民生国家的出场:中国保障和改善民生的实践与逻辑

民生事业的发展本质上就是在国家主导下所形成的制度变迁结果,遵循着“社会转型一问题出现一国家介入一方案搜寻一民生建设一制度变迁”这一逻辑演进,其中,国家对民生事业的定位与认知、制度建构与政策行动成为关键。从制度主义角度看,民生国家不是天生就有的,他的出场有一个制度化过程,体现了民生国家认知与建构的制度与逻辑。