摘要
一、大学治理中的学术权力及其意义1.学术权力之于大学治理的正当性与西方大学不同,在我国,基于高等教育体制的特殊性,高校内部治理结构也有其特殊性。除了行政权力和学术权力之外,还存在体现党委领导的“政治权力”,三种权力共同作用,形成了“党委领导、校长负责、教授治学”的混合式权力体系。新中国成立以来,高等学校内部领导体制尽管发生过多次变化,但在较长的时期仍主要表现为政治权力和行政权力为主导的局面。改革开放以来,特别是《高等教育法》颁布实施以来,随着高校学术委员会制度的普遍建立,学术权力逐渐从“潜隐”趋于“显现”,并趋于组织化。但总的来说,直至目前,在大学治理实践中,学术权力仍然处于依附或半依附状态,没有发挥出应有的作用,从而导致社会各界对高校“去行政化”持续不断的关切和热议。
