无责任认定的上下班交通事故可否受理并作出工伤认定决定

编者按《工伤保险条例》规定,在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定工伤。但是对于没有道路交通事故认定等证据的应如何处理呢?实践中人力资源社会保障行政部门所做出的受理申请与不受理申请、认定工伤与不受理工伤的结论,都面临着被起诉或追责的困境。本案分析引人深思。