浅谈应对土地出让金管理中存在问题的看法

一、土地使用权出让金的概念界定土地使用权出让金是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,土地使用者向国家一次性交付的金额。土地出让金具有地租而非税性质。土地出让金,将累计若干年地租总和,采取一次性收取,则又似有税收的非租性质。土地出让金自身就是这样一个内在矛盾的复合体。也就是说,土地出让金,似租非租,似税非税。