民营企业纾困:由来、实践与进路

Bail-Out of Private Enterprise: Origin, Practice, and Approach Choice

2018年下半年以来,民营企业及其大股东的流动性困境引起了政府的高度重视。设立以化解流动性风险为目的纾困基金是民企纾困的主要方式,纾困基金通过债权型和股权型投资模式对接民营企业。已实施的项目以债权型纾困方式居多,被纾困民营企业多数是业绩表现较好但暂时出现了现金流缺口,民企纾困体现出了“救急不救穷”的特点。由于是政策主导,民企纾困中潜在的非市场化操作风险不容忽视,应注意划清政府与市场的边界。目前的民企纾困主要是兜底短期流动性风险,中长期的经营困境仍需通过弥补制度漏洞造成的市场失灵来解决。