推进树立程序意识加快完善程序规定

美国著名大法官法兰克福特曾言,“自由的历史在很大程度上就是遵守程序保障的历史”。程序之于自由或者权利,意义重大。科学完备的程序,既能有效排除因个人好恶而导致的对行为结果的影响,也能有助于排除外部存在的对行为活动的一切干扰,不仅能够有力实现对权利的保障,也能有效实现对权力的制约。