“管资本”视角下国有企业集团管控体系构建问题探析

随着2015年8月国企改革纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》(简称《指导意见》)的发布,国资国企改革开启了新局面,形成了以《指导意见》为统领、若干文件为配套的"1+N"政策体系。其中,《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》明确提出,要"实现以管企业为主向以管资本为主的转变"。