构建统一排污权交易市场的路径及其制度保障

排污权交易面临着政府干预边界不清晰、二级市场活力不足、企业参与积极性低等问题。构建排污权统一交易市场,能够充分调动企业参与排污权交易的积极性。当下,排污权交易市场存在跨省区排污权交易需要加快推进、场外交易合法化争议需要解决及政府在排污权交易当中的作用需要规范等问题。为完善全国统一排污权交易市场,应当逐步规范政府对于排污权交易的监管行为,明确排污权场外交易合法,并通过制定跨省区排污权交易规则推动排污权跨省交易。