农地发展权建构的法律困境与对策研究

农地发展权理论是弥补农地征收补偿制度瓶颈和理论不足而引入的一项新型土地产权理论,农地发展权的核心是农地增益分配权。从法律的层面确认农地发展权的主体归属、构建农地增益分配机制、规范农地发展权流转是解决我国当前土地制度改革的有效路径。文章认为,农地发展权流转基金的设立为土地增益红利公平分配,确保农户利益共享。