论员额制改革的进一步完善

On Further Improvement of Reform of Categorized Judge System

目前,员额制改革已经取得阶段性成果,改革的许多目标已经圆满实现。但是改革还存在进一步完善的空间:法官队伍更加稳定,但个别法院还是存在法官离职现象;法院受理的案件数量不断攀升,需要进一步采取措施降低入额法官的审判压力;审判团队建设尚未达到改革预期,需要进一步采取措施强化司法辅助队伍。未来有必要从以下方面进一步完善法官员额制度:根据不同法院受理案件数量和复杂程度的不同,测算出不同法院的具体工作量,从而对不同法院法官的员额比例进行微调;在推进司法责任制改革的同时,进一步健全和完善法官职业豁免制度;提升司法辅助人员的职业回报,增加法官助理等司法辅助人员的经济待遇,并打通司法辅助职业与其他法律职业之间的通道。