摘要
国务院以国发[2002]5号文件下发的《电力体制改革方案》,坚持政企分开、厂网分开、输配分开、主辅分开的电力工业改革方向,改革现行电力体制不适应社会主义市场经济体制要求的弊端,打破垄断,引入竞争;组建国家电力监管委员会,建立电力市场运行规则和政府监管体系;建立竞争、开放的区域电力市场,划分与上网电价联动的发、输、配、售四类电价,实行新的电价机制;充分发挥市场配置资源的基础性作用,保护全社会办电的积极性,保护发展可再生清洁能源、绿色能源的积极性,提高效率,降低成本,优化资源配置,促进电力工业持续快速健康发展.