摘要
目前,全省有各类灌区8312处,其中中小型灌区占灌区总数的99.8％,这些灌区作为重要的农业基础设施,为全省水田发展、农业增产、农民增收发挥了重要的作用。但是随着市场经济体制的逐步建立和我国加入WTO,长期受计划经济影响的灌区,无论是工程现状,还是管理体制等方面都暴露出很多问题:工程基础差,负债压力大,职工生活困难,发展后劲不足,缺少支撑农业再发展的条件;管理体制僵化,人浮于事,吃大锅饭,喝大锅水的现象比较普遍。实践证明,中小型灌区要想求生存、求发展,重新焕发生机与活力,只有通过改革才能实现。至于如何改,怎么改?目前还没有统一的模式。为了推动全省中小型灌区产权制度改革工作向前发展,本刊将不定期地开设“灌区改革”栏目,把各地中小型灌区产权制度改革的经验和做法推介给大家,以供借鉴。
