建立我国合理财政收入结构现实问题的思考

财政收入分配结构改革是本届政府的施政目标之一,也是财政体制改革的重点。改革的目标是建立起以"税收收入为主,少量必要规费为辅"的财政收入结构体系。但是由于财政收入结构改革是一场既涉及财政收入分配体制又涉及中央、地方政府以及部门间利益关系,决定了此次改革的艰难性。我们必须准确把握我国政治体制、宏观经济状况、国际因素和改革相应成本这些特定因素在特定时期对改革实施和改革成功的影响。特别是要解决改革方案设计的可持续操作性以及"规范费"的几个关键问题,避免体制的回归和财政收入结构改革的逆转。