加快粮食主产区农民增收:政府面临的严峻课题

1997年以来,我国农民收入增长速度连续4年下降,部分粮食主产区农民收入甚至出现了负增长。这不仅再度拉大了主产区与发达地区的收入差距,削弱、挫伤了农民的生产积极性,限制了主产区比较优势的发挥,而且加大了国家粮食安全体系建设难度,影响了农村市场启动和国民经济协调、快速发展,已经成为制约经济和社会发展全局的问题。 河南省粮食总产量多年来一直位居全国各省市区前列;其中小麦播种面积和产量,均占全国的1/5左右,是全国第一小麦生产大省。全省有70多个县（市）属于国家商品粮基地县（市）。