分税制条件下完善乡财政体制的思考

十多年来,乡级财政体制经历了从“高度集中、统收统支”、“划分收支,分级包干”,到“乡镇财政包干”的渐变过程。不同的财政体制无不明确地体现了不同时期上下级财政之间的分配关系。在实行分税制财政管理体制的条件下,乡镇财政体制应该如何完善,注意哪些问题,笔者就此谈谈意见。