财政供养人员不减分配关系就不会理顺

我国从90年代初开始机构改革,精减财政供养人员,以达到精简高效之目的.为此,国家制定了一系列优惠政策,鼓励国家机关单位创办经济实体,分流富余人员.而这些经济实体绝大部分是以事业单位性质设立的,全国这类单位至少占有1000亿元国有资产,每年事业性财政补助近500亿元.花了这么多的资金、这么长的时间,效果如何?五。