转换财政职能的理论思考

转轨时期财政应逐步转换职能。对此,政府和学术界已达成共识,并进行了多层次试验和研究。但对究竟应该如何分析财政职能转换的背景因素、如何转换,人们的见解很不一致。拙见以为:转换财政职能绝不仅是一个简单的财政改革动作,而是一项事关全局的战略性改革。这项改革成功与否,牵涉到政府经济职能可否正确转换、宏观经济能否正常运行、社会发展可否持续推进、社会稳定是否顺利延续。