推行预算制度改革 提高财政运行水平

沙市建区以来,以公共财政理论和效益财政理论为指导,积极推进财政整体改革,1995年在全国率先实行会计集中核算制,通过对全区行政事业单位的会计核算进行集中管理,提高了单位财务管理水平;在财政系统内部推行财务管理与会计核算“两权分离”,建立了全员、全程、全面的财政内部运行机制。从1998年开始,积极探索会计集中核算向国库集中收付制的过渡,对财政预算内资金、预算外资金、社会保障基金和财政部门管理的其他财政性资金实行集中收付,达到了提高财政资金使用效益、提高政府理财水平、源头治腐的多重目的,同时加强了社会对预算执行的监督,为构建地方公共预算管理体系进行了有益的探索。