完善社会保障体系 构筑经济发展平台

咸安区实行'五保合一'社会保障制度改革,是根据社会保险的性质和党中央、国务院关于'建立统一、规范、完善的社会保障制度'的要求,基于对区情的再认识和对全区经济社会发展的深刻反思后作出的重大举措,其目的在于为全区的改革、发展、稳定建立一个坚实的工作平台。一、改革的动因随着社会主义市场经济体制的建立,咸安区原有的社会保障体系和社会保障模式已不适应经济发展和改革的需要。原有的社会保险没有覆盖机关、事业单位的干部职工,这些人仍然捧着国家的'铁饭碗',千军万马挤机关、事业单位的'独木桥',造成了人员膨胀、机构臃肿,财政供养系数过高,供养人员过多,机关。