建立科学规范的预算绩效评价体系

党的十六届三中全会要求,按照'统一规范,积极稳妥,先易后难,分步实施'的原则,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的公共财政管理体系,而科学、规范的预算绩效评价体系正是公共财政管理体系中不可缺少的组成部分。绩效预算不仅是预算方法的一种创新,也是政府管理理念的一次革命。绩效预算将政府预算建立在可衡量的绩效基础上,强调'结果导向',即强调责任和效率,增强了预算资源分配和政府部门绩效之间的联系,有助于提高财政支出的有效性。对于财政部门,绩效预算改革有助于促使财政管理方式的创新与变革,有助于提高财政资金的有效性,逐步实现对财政资金从目前注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。