日本地方治理面临的新挑战:权力下放、“聪明买家问题”和日益复杂的问责过程

通过吸纳私营实体和民间社会组织,日本地方治理向伙伴关系和公共参与的转变已经产生了很多积极的影响。但是该治理结构的变化也给地方政府带来了新的问题和挑战,主要是如何从服务的唯一提供者变成聪明的购买者。在日本,地方政府是公共服务的主要提供者,它们在处理公民的需求方面积累了丰富的经验和能力。然而,当它们将服务提供的职能私有化之后,却缺乏经验和能力去处理"聪明买家问题"。其他如问责制问题,责任的界限和过程比以前任何时候都更加复杂,简单的公私领域的二分法将不再适用。日本地方政府必须建立新的能力以回应不断变化的环境。