解放战争时期党在黑龙江地区的重要实践探索(下)

四、土地改革黑龙江地区的土地改革运动从1945年6月开始,到1948年春季结束,大体经历了清算分地、煮'夹生饭'与砍挖运动和平分土地三个阶段。第一阶段:贯彻'五四指示',开展清算分地运动。1946年5月4日,中共中央发布了《关于清算减租及土地问题的指示》(即'五四指示'),决定把抗日战争时期减租减息的政策改变为没收地主土地分配给农民的政策,实现'耕者有其田'。