摘要
当前，我国财政体制改革的重点已转向支出领域，集中精力推行国库集中支付制度和编制部门预算的改革。这一改革目标有利于全面反映各部门财政资金的收支情况，进而强化预算约束机制，实现政府预算的完整性、公开性和透明度。然而，我国历次财政体制改革的经验也表明，每当重大的制度调整来临之际，总是“上有政策，下有对策”，改革的效果总是与预期目标发生较大偏离，决策者要花费很大的精力去应付始料不及的各种困难，如何协调财政改革中复杂的利益矛盾，动态地把握并推进改革进程，始终是决策者必须解决的一个难题。在此方面，西方学者运用博弈论分析工具，从动态的视角上对政府预算进行的多学科研究是富有启发意义的。
