摘要
江西省余干县地处鄱阳湖南岸，信江下游，整个地貌可分为“四水三山二分田，一分道路和庄园”，其中耕地面积71．25万亩，山地面积79．1万亩，水域96．5万亩，湖坪草洲38．9万亩，湖田16万余亩。改革开放之前，该县存在着“四荒”(荒山、荒水、荒坡、荒洲)、“四低”(低产田、低产栏、低产塘、低产园)多的状况，资源利用率低，商品率不高，经济效益差：如何充分挖掘自然资源，发挥内在潜力，加快农业开发步伐，大力发展农村经济，是摆在余干人面前的现实问题。近些年来，余干县从实际出发，立足基本县倩，依托资源优势，制订了一系列的优惠开发政策，采取多种行之有效的措施，鼓励农民和在职干部职工开发“四荒”资源，并解决开发者在承包过程中出现的各种纠纷和矛盾，帮助他们切实解决发展中的实际困难和问题，充分调动了他们的生产积极性。到目前为止，全县涌现了近千名农业承包经营大户：他们承包的面积，一般在50亩以上，多的几千亩，最大的达十万多亩。承包期均在一年以上。据不完全统计，全县承包开发100亩以上的农户有23l户，共承包开发水田26559亩，水面138080亩，山地34920亩，合计199559亩。他们每年收入一般在5—30万元，多的达几百万元。“新型农场主”已成为余干农业发展的一道亮丽的风景。
