摘要
一、企业集团的计划单列是计划体制改革的一项重要内容企业集团以其优化性产生了强烈的内聚力和辐射力。一方面,它把众多的跨部门、跨地区的企业聚集在自己的伞下;另一方面,它又以联合后特有的力量向外辐射。这种强大的内聚力和辐射力虽然产生于现实的经济环境,同时也对现行的计划体制提出了更高的要求,因为按现行的计划体制,国家计划同企业的衔接是按行政隶属关系这条渠道实现的。各种计划的上报和下达均由行政主管部门直接作主,尤其是物资计划和信贷计划,这是主管部门直接控制企业的物质基础。对于一个企业集团而言,各成员企业分属于各个不同的行政隶属部门,计划渠道的分散与企业集团生产经营活动的协调统一的矛盾日益突出。由于各个成员厂按集团的专业分工要求所承担的任务不可能同原来主管部门安排的计划同步协调。
