公共建设应重视社会成本

台湾的基础建设,造成了“工程挂帅”的复杂问题:缺乏可行性分析,投资浪费严重;在全岛资源分配上未能订优先次序,计划重叠,各行其是,受人情和政策干扰;片面追求低成本造成质量问题;实行最低价决标,屡有低价抢标、偷工减料的恶性竞争等。其原因之一,是公共建设鲜有顾及社会成本的观念. 社会成本,即工程对环境的影响及对社会正常生活可能的干扰。对环境的影响可分施工过程中的影响和完工后对环境的永久性影响。工程是土地使用型态和资源应用的改变,必须对未来的影响作详细的预测分析。