摘要
(一) 近年来,财政体制经过改革,已有很大变化,但还没有完全摆脱原有产品经济条件下财政分配关系的旧格局,出现与有计划商品经济条件下社会经济关系的一系列矛盾。1、财政分配关系仍然以行政隶属关系和旧的所有制格局为依据,不适应多元化所有制结构发展的要求和企业作为独立的商品生产经营者地位的确立。财政的收支范围以行政隶属关系划分,使各个条块出于自身利益的考虑,划地为牢、各自为政,阻碍横向经济联系的发展,不利于社会化协作。另一方面,税收、投资、补贴等等一系列的财政杠杆,还没有从以对不同所有制成份区别对待为主的调节方式,转到以对不同经济行为调节为主的方式上来,客观上成为微观经济行为不合理的一个重要原因。
