摘要
2017年2月,文化部、国家新闻出版广电总局、体育总局、国家发展改革委、财政部等5部委联合下发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》,提出到2020年,全国具备条件的地区因地制宜建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的县级文化馆、图书馆总分馆制。这标志着,一场让文化资源流动起来以增加服务供给、提高服务效能的基层公共文化体制机制改革全面启动。文化馆、图书馆实行'总分馆制'是个'舶来品',欧美等国家普遍采取,它是指在一个合适的地域单元内,由一个或多个建设主体建成一个'公共图书馆群',在该体系内。