回顾建国以来市场监管历程之信用监管改革由重事前审批向重事中事后监管的理念革新

改革开放初期,我国计划经济体制起步转型,市场主体基本特征是“一大二公”,对市场主体的监管制度具有明显的计划经济体制特色。当时的《工商企业登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》是市场监管部门对企业进行监督管理的主要依据,市场主体主要是国有企业和集体企业。随着《城乡个体工商户管理暂行条例》和《私营企业暂行条例》的出台,个体工商户和私营企业逐渐发展起来。市场主体登记管理工作是作为维护国家计划行政配置资源的手段,对不同经济成分实施差别化管理,登记管理部门甚至会直接干预企业的生产经营活动。