民族地区易地扶贫搬迁:给予型政策与地方性秩序的张力研究——基于国家与社会关系的分析视角

overty Alleviation by Relocation at Minority Areas: A Study on Potential Tensions Between Granting Policies and Local Order——Based on the Analysis of State-society Relations

在就地扶贫失灵的情形下,国家权力介入到民族地区的贫困乡村,以系统的公权力体系为保障,开展贫困农户的易地搬迁。从国家与社会关系的角度来看,这一给予型政策的服务举措,重构了贫困农户的生计空间,加速了民族地区的社会变迁,取得了一定成效;但在具体施行过程中,也与民族社会的地方秩序存在着特定张力,即在国家宏观正义与社会微观正义、国家现代理性与社会传统观念、国家规划期限与社会适应过程之间存在着一定的分殊性,而诸多问题就隐匿在这些分殊关系的张力之中。因此,为了更好实现集体行动的脱贫初衷,就需要通过信息沟通完善、城乡统筹推动及公共服务跟进来调试和缓解潜在的张力。