摘要
2014年9月21日,国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》,关闭了地方融资平台为政府融资的后门,打开了PPP的前门,地方政府开始大规模推广PPP,至今已有5年了。PPP适应了地方政府的需要,我国仅用二年多时间就成为全球规模最大的PPP市场,并在2017年10月份达到顶峰。PPP大潮上涌动着大型建筑企业资本金泡沫、局部地区和个别领域过热及金融机构直接充当社会资本的泡沫,造成了PPP市场表面繁荣的假象。2017年11月,财政部和国资委接连发布财政部《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2017]92号),《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》(国资发财管[2017]192号),捅破了漂亮耀眼的泡沫,使PPP逐步回归理性。五年的大规模实践,成绩有目共睹,这一轮PPP的成绩在于搭建起了PPP模式的顶层设计,探索了政府付费类PPP模式。PPP大潮退潮之后留下了什么呢?
出处
《中国招标》
2019年第36期16-21,共6页
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