企业减税是否会加剧收入不平等?——基于“营改增”准自然实验的研究

Will the Corporate Tax Reduction Aggravate Income Inequality?A Study Based on the Quasi-Natural Experiment of the Reform of Business Tax Replaced with VAT

本文通过构建理论模型,分析企业减税政策对收入不平等的作用机理,模型假设高收入群体相对于低收入者除了拥有劳动收入同时还拥有资本收入,研究发现:当企业减税政策使得高收入群体的资本收入增加大于低收入群体的劳动收入增加时,减税会加剧收入不平等程度;反之则会缓解不平等状况。其次,为了探究企业减税政策对收入不平等的影响,我们选取了2012年“营改增”作为准自然实验,运用PSM-DID方法对2010~2013年24个省份的96个样本进行回归分析,研究结果表明:“营改增”政策加剧了试点地区的收入不平等程度。企业减税会加剧收入不平等程度,这是由于企业减税导致高收入群体资本收入增加,使得低收入群体的工薪收入在总收入中的占比下降。因而,政府在制定减税政策时,要重视企业减税政策对收入不平等的影响,不能以牺牲公平为代价追求短期的经济增长。