完善国有资本经营预算的国家治理功能

国有资本经营预算(简称“国资预算”)制度是规范国家作为国有资本出资人行为,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的重要机制。本文在总结现有国资预算实践现状和理论研究现状的基础之上,提出建立国资预算和其他财政预算、国资预算和国有企业内部预算的耦合机制,强化国资预算的国家治理功能。具体通过规范国资预算和其他财政预算的衔接机制,通过建立中长期国资预算,以组建国有资本经营公司和国有企业分类监管为契机,构建相应的耦合机制。