我国能耗反弹效应管控动力与障碍机制研究——基于政策发展视角

Research on the Power and Obstacle Mechanism of Energy-consumption Rebound Effect Control in China——Based on the Perspective of Policy Development

能耗反弹效应的管控是实现节能减排目标的重要途径。从政策发展视角,研究发现:我国绿色发展政策经历的三个阶段,侧重绿色核算体系建设的摸索阶段(1996—2005)、侧重绿色管理体系建设的重点推进阶段(2006—2014)、侧重生态文明体系建设的全面推进阶段(2015—),是推动能耗反弹效应管控发展的重要动力。我国经济发展历程将能耗反弹效应管控主要局限在生产侧的全反弹、需求侧的直接反弹、收入或产出的间接反弹三个领域;粗放的、非平衡和区域一体化发展政策分别加剧了能耗反弹效应,凸显了区域间和行业间的反弹差异,模糊了能耗反弹效应管控途径;鼓励创新发展政策导致反弹效应管控的方向发生了偏离。基于此,提出一些能耗反弹效应管控的优化路径。