基于耕地分类保护下的农业资源精准整合

中央1号文件多次指出我国农业资源短缺、开发过度、污染加重,需要整合农业资源以提升农业可持续发展能力。土地作为最基本的生产发展要素,由于具有多重功能,承载着粮食生产、社会保障、生态安全等人类社会生存发展的所有活动。多年实践证明,土地流转是各种有形资源与无形资源的整合过程,是整合农业资源的有效途径。随着“三权分置”的政策确立,乡村振兴战略的实现,需要依托各项现代农业资源的整合以发挥最大效用。但是乡村土地流转不能仅仅满足于政策上的松动,同时要注重研究耕地保护这一前提和土地流转过程中对各类资源的整合。因此,农地流转必须注重攻克农业资源整合过程中的一些重大或关键性技术问题,尤其是基于耕地的保护下农业资源精准整合,这也是土地制度改革能够凸显时效和发挥长效机制的基础。