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长期以来人们普遍认为,构建一系列防洪基础设施以改变河流的地貌和水文条件,是避免城市发展受到洪水阻碍的有效措施。但防洪基础设施不能消除洪水,只是在时间与空间两个维度上重新分配雨洪。这种方式将防洪成本不成比例地由脆弱.处于不利地位和边缘化的社区承担,牺牲其福祉以换取某些特定群体安全,引起了学界对环境正义的讨论。