中国草根NGO政治关联与政策倡导呈倒U型关系

在中国情境下,政治关联对草根NG0政策倡导的影响体现出与西方不同的独特性:政治关联的过强或过弱都不会对草根NGO的政策倡导倾向产生积极影响,只有保持适度政治关联的草根NGO才有可能进行政策倡导,即所谓与政府保持“若即若离”的关系。之所以会出现这样的倒U型关系,原因在于不同的影响机制。过强的政治关联容易使NGO对政府产生资源依赖关系,进而抑制其政策倡导的倾向;过弱的政治关联则意味着草根NG0面临较大的合法性压力,一定程度上减弱了草根NG0介入政策倡导的可能性;而与政府保持“若即若离”的草根NGO,无论是资源来源的渠道还是合法性压力都有着更为宽松的环境,也因此更有可能介入政策倡导。