控制与效率标准下的耕地保护:政府与市场的合理边界

根据食物安全的层次性及其生产、消费特性,在控制与效率标准下界定政府与市场的合理边界,选择最合适的耕地保护制度安排,以最小的经济社会代价实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,切实保障食物安全。