实现自然保护地共建共享的路径建议

Paths to Realize Co-construction and Sharing of Natural Protected Areas

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》明确要求建立自然保护地社区共管和全民共享机制,这是对新时代自然保护地管理模式的创新发展,也为全社会共建共享生态文明建设成果提供了载体和平台。针对目前共建共享自然保护地面临的一些突出问题,本文建议科学制定自然保护地规划,明确自然资源所有者的权属边界并保障其合法权益;完善自然保护地生态补偿机制和特许经营收益分配机制,发挥政策激励和保障作用;创新共建共管的方式方法,逐步建立政府主导下的科研院校、社区及居民、NGO和社会公众合作机制;抓紧梳理提出自然保护地法律法规框架体系,依法推动以国家公园为主体的自然保护地改革和后续管理。