单位制文化之于高校现代治理:何以可能

―、问题的提出单位制度无疑是时代的产物,它是国家基于人的需求的无限性和资源的急剧匮乏之间的社会经济条件矛盾下,为实现工业化和城市社会的有效动员和控制而设立的再分配组织制度。“从单位与国家的关系来看,单位成为国家控制和整合的中介,国家面对的不是单独的个人,而是一个个的单位,只要实现了对单位的有效控制,社会的整合和秩序的维持自然也就是顺理成章的结果。”