非银行金融监管:一个经40年未解的难题

“信托:最后一次整顿”的来龙去脉1999年,笔者提出“信托:最后一次整顿”的口号,表示当时自己具体负责全国信托业整顿的决心。面对我国信托业在1982年、1985年、1988年及1995年已经历了四次全行业清理整顿的情况,第五次整顿应该怎么整?理想目标是既要解决已存在的系统性金融风险问题,即全国239家信托公司的6464亿元资产中已存在的严重风险问题(中国人民银行在1997年初已就当时存在的信托风险向中央政治局领导作了汇报),还要彻底解决因长期以来发展模式不清、定位不准、监管制度不到位甚至部分缺失,导致信托机构成为自改革开放以来被停业整顿频率最高的金融机构的问题。