晚清巡道监察职能的运用与地方治理的强化——基于贵东道的分析

清季驻扎黔东南的贵东道是贵州两个分巡道之一,对地方政治的走向影响深远。光绪二年(1876)至六年易佩绅任贵东道时,正值咸同兵燹后,地方百废待兴、政务频仍之际。透过易佩绅之《贵东书牍节钞》的解读,可以发现,易佩绅在贵东道任内的贡献,不单单是参与地方的行政治理,而是回归贵东道的主要职能——对地方吏治的监察,并且通过巡查,提出变革兵米采买、挽运旧制,以及裁革土司、通事等善后调整措施。这一系列措施,显著改善了晚清贵州的地方吏治,并使清中央政府对贵州的地方管理得到进一步强化。