城乡教师轮岗政策实施行为的检视与建议

Review of Implementation Behavior of Teacher Rotation Policy in Urban and Rural Areas and Suggestions

近些年来,关于教师轮岗制度的一系列国家、地方政策的颁布意味着政府对建立城乡教育资源均衡配置机制的重视。这些政策的执行是在我国教师专业化尚未成熟、社会主义市场经济教育体制尚不完善,特别是城乡二元教育体系对立未能完全消解的条件下进行的,各级政府采取柔性与刚性并用的教师轮岗政策,对教育均衡起到了一定作用,但检视近些年来城乡教师轮岗政策的策略行为、执行力度及效度,远未达到预期的效果。因此,应以法律形式确立城乡教师轮岗,建立教师轮岗的城乡教育均衡机制供给,培育适切的城乡教师轮岗生态环境等,从而不断推进城乡教育一体化。