统筹治理:社区公共服务标准化研究的治理能力提升新视角

发挥政府统筹治理功能。统筹治理理论重新审视了政府与市场、社会和公民间的关系,并且着重关注如何通过相关的机制和制度设计实现多元主体间的协调与合作。为了建立一种广泛认可的规则、秩序和制度框架,以引导、控制和规范各主体的活动,从而建立可持续的合作治理关系,最大限度地增进公共利益,政府必须承担起"元治理"的角色。在社区治理中,政府应该首先关注自上而下的制度设计,结合自下而上的治理创新经验,纵向上层次清晰、衔接有序、功能完整,横向上主体多元、沟通顺畅、协调一致,为治理体系的构建、治理机制的平衡、治理主体的互动打下了良好的基础。