以制度建设点燃中国梦

马克思、恩格斯在19世纪创立了“经济基础和上层建筑”的理论,该理论认为:“经济基础是指由社会一定发展阶段的生产力所决定的生产关系的总和,是构成一定社会的基础;上层建筑是建立在经济基础之上的意识形态以及与其相适应的政治法律制度、组织和设施的总和。”这一理论是指导我们进行制度建设的理论依据。相对于经济基础来说,制度建设属于上层建筑的范畴,具有滞后性,必须根据经济基础和社会现实适时调整,才能更好得发挥作用。