情景建构、制度内生与自主治理:公益组织参与乡村治理的创新路径

本文以云南省L中心参与乡村治理的案例为基础,以奥斯特罗姆自主治理理论中的制度内生模糊性困境为切入点,通过逐层分析,建构起一条“情景建构一制度内生一自主治理”的公益组织参与乡村治理的干预路径,为乡村治理体制改革提供了有益借鉴。公益组织秉持内生式发展理念,在制度起源阶段,通过多种项目工具搭建行动舞台,以村民为主体进行情景建构;同时,将内生式发展理念带入情景,并采用形式各异的制度内生策略,能够为自主治理的形成提供重要的起点,也为公共资源和公共事务的有序治理创造条件。