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《环境保护税法》中固体废物税目的法解释学省思 被引量:5

Reflections on Interpretation of “Solid Waste” in Environmental Protection Tax Law
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摘要 环境保护税立法是我国新一轮财税体制改革中的重要环节,通过考察可以发现,我国环境保护税的税目较为狭窄,尤其是在固体废物这一税目的制度设计上,尚有不少不足之处。之所以会出现这样的问题,很大程度上是由于法际的不协调所导致。在短时间内无法对相关法律进行大修的情况下,就需要解释学工具的介入,对"固体废物"、"危险废物"、"其他固体废物"等概念进行解释学分析,以做到法际融合。但目前实践中的解释体系存在行政中心主义的偏离。在未来的路径构建中,需遵守《环境保护税法》与《固废法》的共同宗旨,并秉持税法学基本立场,在横向与纵向间合理配置解释权,以立法解释为税目新增的唯一解释学路径,明确行政解释的作用在于落实与细化税目。 The legislation of environmental protection tax is an important link in the new reform of fiscal and taxation system in China.The investigation shows that the tax items of environmental protection tax in China are relatively narrow,especially in the system design of solid waste,which is caused by,to a large extent,the inconsistency of the law.If the relevant laws cannot be overhauled in a short time,the intervention of the hermeneutic tools are necessary to analyze the concepts of"solid waste","hazardous waste"and"other solid waste"in order to achieve legal integration.However,there is a deviation of administrative centralism in the interpretation system in practice.In the future path construction,we should abide by the common purpose of the Environmental Protection Tax Law and the Solid Abolition Law,uphold the basic position of tax law,rationally allocate the right of interpretation horizontally and vertically,take legislative interpretation as the only new path of interpretation for tax items,and clarify that the role of administrative interpretation is to implement and refine tax items.
作者 欧阳天健 OUYANG Tian-jian
出处 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期29-39,共11页 Journal of China University of Geosciences(Social Sciences Edition)
基金 国家社会科学基金项目“环境保护税征收管理协作机制研究”(17BFX123) 华东政法大学2019年度科研项目“个人所得税一元化反避税规则研究”(19HZK010)
关键词 固体废物 环境保护税法 法解释学 扩围 solid west environmental protection tax law jurisprudentia expanding scope
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参考文献15

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共引文献369

同被引文献123

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